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会议是九点开始，有几位是昨晚半夜才到的，其中一个就是何佳乐的老师长周功勋！
“师长！”
何佳乐并没有坐在会议圆桌前，而是大走廊里等着其他的首长进去后，他才进去。一看到师长与另外一名首长走进来，他上前大声喊道。
“哈哈，小何！你小子来这么早啊！哈哈哈……”周功勋上前立即拍着何佳乐的肩膀。
“是啊，昨天下午到的！您什么时候到的？住哪儿？对了，我晚上请您和首长吃饭！”何佳乐激动得一连问了几个问题。
“哈哈哈……臭小子，你还记得请我吃饭啊！行，晚上再说！首长的饭可不好吃哦！不过，你小子去请他，肯定没问题！哈哈哈……”周功勋兴奋地说道。
“好！那我们晚上的饭就说定了！”何佳乐马上确定下来。
“行吧！今天这个会，可能有些长哦，你可得给我争气！”
“是！保证完成任务！”
“哈哈哈……好样的！走，我们进去吧！”
“好！”
两人进去会议室后，看到了自己的名牌，但是仍然没有马上坐上去。因为还有两位首长没有来！
“啪……”
会议室突然响起掌声，何佳乐正在小声和周功勋聊天，立即站起来也拍巴掌。
是两位首长来了。
“好好，大家都过来坐吧！”首长招招手，让大家都坐上来。
不到十秒钟，全体坐下。
何佳乐的位置被安排在首长右边，这是个非常重要的位置。通常来讲，这是第三把手的位置。
当然，今天并不是平时，还是要组建新的反恐支队。这是个非常重要的部门，并且主角还是何佳乐。所以，他得和首长们坐在一起。
何佳乐扫了一眼，在坐的加上他有十一位，只有他的衔是最低的，大校有三位，其他的都是少将、中将衔。当然，他的老师长周功勋已经是少将衔了，是部门副职。
“好了，今天召集大家来，主要是就成立反恐特别支队的组建问题，来一起讨论、研究，并对方案进行最后的评估。这个新成立的反恐特别支队，对外的番号，我们叫做第六支队，属于旅级，直属总部领导……”
首长首先讲了组建这支队伍的目的和意义，以及目前形势方面出现的新的情况，不是传统意义上的反恐，而是隐密形式的反恐，等等。
“下面，就请新任特别支队的何支队长，何佳乐同志谈谈他的组建方案。”最后首长看向何佳乐说道。
“各位首长，大家好！刚才首长讲了，我们新组建的第六支队，是支特殊的反恐队伍。它并不是常规意义上的反恐，而是在城市里面，针对以A国为首的西方国家，利用“在我国发展的第五纵队”成员，以及A国等西方国家特工和反华分子组成的团体，对我国发动的一系列的，诸如“经济恐怖主义”、“政治恐怖主义”、信息技术或者说是“网络恐怖主义”等等行动。它最大的特点，并不是我们直接面对持枪的歹徒，也不需要去战场上和敌后方的指挥所、机场、桥梁、大规模杀伤性武器、敌防空阵地，甚至导弹部队直接作战。”
“根据这些特点，我想主要从以下几个方面来阐述我的方案。第一，支队架构。特别支队由四个大队组成，即直接作战大队、特种侦察大队、后勤支援大队和信息作战或者叫做网络作战大队，这四个大队……”
何佳乐详细说明了四个大队的具体任务。
“第二，在行动方式上，采取任务与项目相结合的方式，即，针对某一个大的事件，我们将它分为若干个项目，再将项目分解为单个任务。这个易于各个大队的协同作战，能够高效地战胜敌人，取得胜利。这一动作方式，我已经在京海省这半年里试行后，觉得非常有它的优势……”
“第三，在人员组成上，根据目标任务，广泛挑选在某一方面有特殊能力的人加入进来。可以是高校和科研院所、也可以是各个部队的优秀人才。所有人进来后，开展项目式课程培训，为期两个月。每周进行考核，连续两个周考核不合格的，立即淘汰，退回原单位……”
“第四，日常管理方面，实行扁平化管理，即大队下面就是一个个战斗小组，不再分中队、小队等。这样有利于快捷、高效地作出反应……”
“第五，我们支队的目标已经非常明确。所以，为了实现这个目标，那么我们的驻地就不能按照常规的方式来安排。京东市是政治经济文化中心，这里有强大的武装力量作保障。而新型恐怖主义分子，他们一般会避开这里，到经济发达的地区去人事破坏活动。纵观全国，经济发达的地区，一个是以南都为核心的开放城市比较多，也毗邻港澳地区，厅局级了一个非常大的城市群；一个是以东海市为核心的地区，目前来讲是我国经济发展最迅速、高科技企业最多的地区，辐射面积范围广。就这两个地区，我倾向于在东海市。它处于我国地理上的东边，但是，从南至北来看，是中间，可以控南北！无论是公路、铁路，还是空港、海港，这东海市都具备。从目前所掌握的情报显示，几乎所有新型恐怖主义分子，都在这里出现过……”
“第六，对外身份的掩护问题。既然我们是特别支队，那么作战的战场，主要在城市；作战的方式非常灵活。所以，我们的身份，不能是身穿军装的军人或者警察，而是普通的人。那么，这就涉及到了一个如何掩护身份的问题。我目前是京山市雅致服装有限公司的副总经理，也是分公司的总经理。我的想法就是全体人员全部以公司职员的身份存在于城市当中，而实际上我们人事的不的工作。我在京海省成立的特别行动小组，就是所有人全部是保安公司的人，平时一边做公司的工作，遇到特别任务时，以保安公司的身份去完成。”